Fråga 1: Ännu mer än tidigare står hållbarhet i centrum för allt snack inom resebranschen. Hur uppmuntrad är du av de åtgärder som vidtagits av de stora aktörerna – statlig och privat sektor i resebranschen? Är du övertygad om att det är mer än retorik och gröntvätt?
Hon. Minister Bartlett: Hållbarhet måste kopplas in i kärnan i det globala ekosystemet för turism och resor. Detta kräver ökat engagemang och investeringar bland aktörer och intressenter inom rese- och turistnäringen för att svara på hot som resursbrist, klimatförändringar och global uppvärmning, naturkatastrofer, förlust av biologisk mångfald, havs- och kustförstöring, kultur- och kulturarvserosion och höga energikostnader .
Tyvärr har turism- och resebranschen, med sin betoning på gästfrihet, kundnöjdhet och att ge minnesvärda upplevelser, traditionellt exemplifierat överdrivna mönster av resursanvändning och konsumtion som i många avseenden har undergrävt hållbarheten. Visserligen, bland andra resurser, använder turistnäringen i allmänhet avsevärda mängder energi för att tillhandahålla komfort och tjänster till sina gäster, vanligtvis med en låg nivå av energieffektivitet.
Energiförsörjningen, som är avgörande för turistnäringen, domineras fortfarande av oljeprodukter, vilket ökar ett lands sårbarhet för miljöpåverkan från användning av fossila bränslen, samt för oljeprisvolatilitet, vilket gör det svårt för industrin att förbli konkurrenskraftig. För närvarande hålls den globala turistnäringen ansvarig för fem till åtta procent av alla globala utsläpp av växthusgaser (GHG), inklusive flyg, sjö- och landtransporter, hotellkonstruktion och drift samt luftkonditionering och uppvärmning.
Till stor del, bland många destinationer, är de ekonomiska fördelarna med turism fortfarande snävt koncentrerade till stora företag, till exempel stora hotell, tillverkare och leverantörer. Det finns därför ett tydligt behov av fler strategier och initiativ som uppmuntrar fördjupade kopplingar och deltagande av lokala ekonomier i värdekedjan.
Dessutom är marina och kustnära ekosystem fortfarande avsevärt hotade av utvecklingen av turismen. De områden som lockar turister har kommit under ökande press från de skador och föroreningar som orsakats av turistanläggningar och den stödjande infrastrukturen. Samtidigt skadar effekterna av klimatförändringar, överfiske och andra ohållbara metoder, och även vissa marina turismaktiviteter, marina ekosystem, såsom korallrev som är avgörande för att upprätthålla den ekologiska mångfalden och reglera klimatet.
Visserligen har det gjorts vissa framsteg när det gäller ökad användning av förnybara energikällor, återvinning, smart energiteknik, digitalisering och automatisering och tillväxten av hållbara turismsegment som ekoturism, hälso- och friskvårdsturism och kultur- och kulturarvsturism.
Men takten i övergången till en mer hållbar turismmodell måste påskyndas. Den viktigaste utmaningen är nu hur man kan göra turismens tillväxtmodell mer förenlig med livskvaliteten i lokala samhällen samt bevarandet av snabbt utarmande naturliga ekosystem och resurser. Detta kräver utformning av integrerade policyer – med deltagande av den privata sektorn, regeringen och lokala samhällen – för att identifiera prioriterade områden för att främja hållbarhet, utforma och stimulera strategier för att uppnå mål och kunna övervaka och hålla parterna ansvariga för resultat.
Fråga 2: Klimatförändringarna har en enorm inverkan på försörjningen för särskilt mindre utvecklade turistekonomier och samhällen – hur hjälper du dem? Det marina livet, korallreven och haven befinner sig på många ställen i desperata sund – hur tacklas det?
Hon. Minister Bartlett: det ledande existentiella hotet som turistnäringen står inför, särskilt i samband med ödestinationer, är klimatförändringarna. Ur mitt eget lands perspektiv Jamaicansk turistindustri är mycket klimatkänsligt, och som de flesta karibiska öar är Jamaicas turismprodukt kustnära, centrerad på "sol, hav och sand." Ön är därför mottaglig för många risker från klimatförändringar, inklusive höjning av havsnivån och extrema händelser, med följder som stranderosion, översvämningar, salthaltiga intrång i akviferer och allmän kustförstöring.
I allmänhet är klimatförändringar och global uppvärmning de mest akuta hoten mot den globala turismen; påverkar alla dimensioner av en attraktiv turismprodukt - sand, hav, sol, mat och människor. Klimatförändringar är förknippade med både direkta och indirekta hot mot sektorn, inklusive matosäkerhet, vattenbrist, extrem värme, svåra orkaner, stranderosion, förlust av biologisk mångfald, kritisk infrastruktur kollaps, säkerhetsproblem och ökade försäkringskostnader.
Klimatförändringarna utgör ett stort hot mot kust- och havsturismen, som är ryggraden i små östater, som står för en fjärdedel av den totala ekonomin och en femtedel av alla jobb bara i Karibien. I synnerhet undergräver klimatförändringarnas hälsa hälsan hos kustnära och marina ekosystem, som fungerar som viktiga källor för mat, inkomst, handel och sjöfart, mineraler, energi, vattenförsörjning, rekreation och turism för öekonomierna.
Baserat på det skisserade sammanhanget måste turistnäringen snarast prioritera klimatanpassning. Det måste finnas ett större engagemang och mer konkreta åtgärder för att anpassa turismen till de gröna och blå ekonomiernas visioner. Detta kräver en ökad drivkraft bland turismintressenter för att minska sektorns koldioxidavtryck och för att göra kust- och havsbaserad turism mer hållbar; stödja förnyelse av ekosystem och bevarande av biologisk mångfald. För att främja en hållbar havsekonomi och stöta mot de olika hoten mot sunda kust- och marina ekosystem, är "Ocean Action" brådskande eftersom havshälsan fortsätter att minska snabbt.
Som sin huvudstrategi för att bygga hållbara havsekonomier, som är ekonomiska modeller som främjar effektivt skydd, hållbar resursanvändning och produktion och rättvist välstånd samtidigt, har Ocean Panel, bestående av 16 världsledare, redan satt upp det ambitiösa målet att uppnå 100 % hållbart förvaltning av havsområdena under nationella jurisdiktioner.
Sammantaget kommer anpassningen till klimatförändringarna att vara avgörande beroende av mer medvetna, medvetna och ömsesidigt utformade ansträngningar för att påskynda övergången till mer hållbara och miljövänliga mönster för produktion, energi, konsumtion och byggande som balanserar vikten av miljömässig hållbarhet med de ekonomiska fördelarna med turism.
Fråga 3: Hur får lokala samhällen hjälp att få en större andel och belöning från denna mångmiljardindustri?
Hon. Minister Bartlett: Turismaktörer inom regeringen och den privata sektorn måste fördjupa samarbeten för att utforska nya och innovativa strategier för att öka och utöka de stora ekonomiska möjligheter som kan genereras både direkt och indirekt från turism och turismrelaterade aktiviteter. Detta kommer att ta itu med den kvardröjande oron över att utvecklingen av turism har misslyckats med att skapa starka ekonomiska band med lokala samhällen och befolkningar. Sammantaget är det avgörande att tydligt identifiera områden där livskraftiga möjligheter finns för ökad konsumtion av varor och tjänster inom turistnäringen som kan tillhandahållas av lokala samhällen för att täppa till fenomenet läckage.
Turismintressenter uppmuntras att rulla ut omfattande gemenskapsturismpolicyer och strategier för att främja en förstärkt turismsektor i samhällen som berikar samhällets livskvalitet genom sociala, kulturella, ekonomiska och miljömässiga fördelar, exemplifierar hållbara försörjningsmöjligheter och stärker nationella politiska värderingar och intressen. Dessa mål ska uppnås genom identifiering av strategier som är förenliga med en partnerskapsstrategi, vilket återspeglar kravet på inkludering genom att säkerställa att regeringar, samhällen, icke-statliga organisationer och den privata sektorn samarbetar effektivt för att utöka de ekonomiska fördelarna med turism till lokala samhällen.
I överensstämmelse med denna inriktning etablerades Tourism Linkages Network i Jamaica 2013 för att öka konsumtionen av varor och tjänster som kan köpas till konkurrenskraftigt lokalt; att samordna politik och strategier för att stärka banden med andra sektorer av ekonomin, särskilt underhållnings-, jordbruks- och tillverkningssektorerna; att stärka fördelarna från industrin av lokala invånare och samhällen; främja ett bredare deltagande av medborgare och att underlätta möjligheter till bättre nätverkande, informationsutbyte och kommunikation mellan sektorer.
Under 2016 initierade vi också – The National Community Tourism Portal, som har varit ett utmärkt marknadsföringsverktyg utformat för att hjälpa lokala samhällsbaserade turistföretag att hålla jämna steg med konkurrensen.
Det har gjort detta genom att: bygga upp medvetenhet om samhället turism i Jamaica; tillhandahålla omfattande och engagerande information om Jamaicas gemenskapsturismprodukt; tillhandahålla ett enkelt sätt att göra bokningar för lokal turism; och tillhandahålla gemenskapsbaserade turistföretag (CBTE) med prisvärda och kostnadseffektiva e-marknadsföringstjänster.
The Tourism Product Development Company (TPDCo) bedriver också turismupplysningsaktiviteter och tillhandahåller tekniskt stöd för ekoturism, Bed & Breakfast (B&B), agroturism, kulturarvsturism och utvecklingsprojekt för konst och hantverk.
Fråga 4: En skeptiker kan hävda att en av de största förändringarna som måste uppnås är de koldioxidutsläppande passagerarflygresorna till platser som Karibien och matmilen när det gäller att importera mat och andra väsentligheter på många kilometers avstånd – åtgärdas det?
Hon. Minister Bartlett: För närvarande är transportbränslen (bensin, diesel och flygbränsle) bland de primära energiförbrukande sektorerna i världen. Det råder ingen tvekan om att resebranschen bidrar avsevärt till de globala CO2-utsläppsnivåerna, i förhållande till branschens storlek. Medan de karibiska ekonomierna är oerhört beroende av rese- och turismindustrin, är de också i den olyckliga positionen att vara bland de globala ekonomierna som är mest oproportionerligt påverkade av klimatförändringar och global uppvärmning. Detta understryker den intressekonflikt som regionen normalt ställs inför.
Det är en känslig balans som måste manövreras strategiskt. Ett sätt att se på det är att acceptera att flygplan tillverkas i de industrialiserade ekonomierna, vilket innebär att övergången till energieffektivitet måste börja ske redan i designfasen. Regionala och internationella turistorganisationer och myndigheter måste använda alla tillgängliga forum för att betona vikten av flygplanstillverkningsindustrins engagemang för energieffektiv design.
Vi kan också fundera på hur vi kan införa rimliga sanktioner och belöningar för flygbolag baserat på deras engagemang för särskilda mål/mål utformade för att främja miljömässig hållbarhet. När det gäller det överdrivna beroendet av livsmedel och utrustning som importeras från avlägsna marknader är strävan uppenbarligen att fler av dessa insatsvaror ska hämtas direkt från de olika ankomst- och avgångsställena, snarare än från ett fåtal utvalda marknader. Återigen måste detta vara något som leds av industrin med samråd med externa nyckelintressenter.
