Hur ser en georgisk journalist UNWTO nominerade Zurab Pololikashvili till generalsekreterare?

Författaren till denna Due Diligence-rapport om UNWTO Nominerade Zurab Pololikashvili är en geopolitisk analytiker med extremt starka band till landet Georgien. Om det finns någon partiskhet i denna rapport, så är det författarnas oro och hänsyn till Georgien. Bara av den anledningen ligger det inte i författarnas intresse att skada den georgiske kandidaten Zurab Pololikashvilis chanser att bli den första georgiern. UNWTO Generalsekreterare. I teorin skulle en sådan utveckling vara bra för Georgien. Men om en georgisk kandidat väljs under tvivelaktiga eller till och med på distans äventyrade omständigheter, har landet Georgien mest att förlora.

På grund av den georgiska regeringens intresse för detta val och Pololikashvilis omfattande nätverk av anhängare har författarna till denna rapport tagit en allvarlig risk i sammanställningen. Georgien är ett litet land. Vi riskerar betydande motreaktioner och repressalier genom att publicera detta. Anledningen till att vi har valt att fortsätta är att de avvikelser som beskrivs häri i slutändan kan skada landet - samma land som Pololikashvili har tjänat så bra. På spel står också utvecklingen av utvecklingsländer som är beroende av turism inte bara för ekonomisk nytta utan för deras övergripande framsteg och förbättringar.

Detta är inte personligt. Författarna till denna rapport uppskattar Zurab Pololikashvili. Hans tjänst till Georgien är oöverträffad. Hans kompetens inom både den offentliga och privata sektorn har gjort honom oumbärlig för de tre senaste georgiska regeringarna.

På sex veckors intervjuer hade ingen något negativt att säga om Zurab. Till och med hans juridiska motståndare, medlemmar i en tidning som stämmer banken som han hjälpte till med att bygga, hade inget dåligt att säga om honom. (Se sista avsnittet)

Due Diligence-rapport om UNWTO Nominerade Zurab Pololikashvili

Följande är en rapport om Zurab Pololikashvilis roll som nominerad till generalsekreterare för FN:s världsturismorganisation (UNWTO), bristen på transparens, integritet och ansvarsskyldighet från nästan alla partier i kampanjen, misslyckandet i hela systemet och ledarskapet som tillät det att hända. Denna rapport har sammanställts under de senaste sex veckorna. Det är inte menat att vara en heltäckande redogörelse för alla spelare och deras misslyckanden i valprocessen. Istället ger vi en kort titt på en felaktig nomineringsprocess, den nominerade, vad som gick fel och varför

På Maj 12^th, 2017, Zurab Pololikashvili (född 12 januari^th, 1977, i Tbilisi, Georgia) nominerades av UNWTO Verkställande rådet för posten som generalsekreterare 2018-2021. Den 105:e sessionen hölls i Madrid, Spanien, där han tjänstgör som Georgiens ambassadör.

Historiskt är den nominerade vald. Eller som UNWTO sätter den, "Rekommendationen av UNWTO Verkställande rådet kommer att överlämnas till den kommande 22:a UNWTO Generalförsamlingen för ratificering (11-16 september^th, 2017, Chengdu, Kina). ”

Ändå kanske detta historiska prejudikat inte avgör det slutliga resultatet i år. Pololikashvili måste få 2/3 av rösterna för att vinna. Och han tappar förtroendet snabbt.

Valet för UNWTO Generalsekreteraren är avsedd att vara ett val av personer med den mest erfarenhet kandidaten som råder. Istället har denna process dominerats av FIFA-esc backroom-avtal, förmåner och förhandlingar mellan olika länder och inte genom de enskilda kandidaternas erfarenhet och integritet. Som ett resultat blir representanter från turistsektorn alltmer oroade över hela processens integritet.

Slutsats,

Det står helt enkelt för mycket på spel för att denna process ska undergrävas av nationella intressen. Eller som UNWTO själv uttrycker det:

"Idag är turismens affärsvolym lika med eller till och med överträffar den för oljeexport, livsmedelsprodukter eller bilar. Turismen har blivit en av de största aktörerna inom internationell handel och representerar samtidigt en av de viktigaste inkomstkällorna för många utvecklingsländer. Denna tillväxt går hand i hand med en ökad diversifiering och konkurrens mellan destinationer.‎ Denna globala spridning av turism i industrialiserade och utvecklade stater har gett ‎ekonomiska fördelar och sysselsättningsfördelar i många relaterade sektorer – från bygg- och anläggningsbranschen till ‎jordbruk eller telekommunikation.‎ Bidraget av turism till ekonomiskt välbefinnande beror på kvaliteten och intäkterna av turismerbjudandet. UNWTO hjälper destinationer i deras hållbara positionering på allt mer komplexa nationella och internationella marknader. Som FN-organ ‎dedikerad till turism, UNWTO påpekar att särskilt utvecklingsländer kan dra nytta av hållbar turism och agerar för att göra detta till verklighet."

Av detta skäl har ett växande antal representanter från olika nationer nu börjat ifrågasätta nomineringsprocessens transparens och integritet. Vi tror att solljus är det största desinfektionsmedlet.

Målet med denna rapport är att belysa och skapa öppenhet i en process som vi tror har äventyrats. Syftet med denna rapport är inte att rikta in sig på eller attackera någon individ men att avslöja fel i overallen UNWTO system och vad som verkar vara ett misslyckande i opartiskheten i hela valprocessen.

Representanter från alla länder får en sista möjlighet att antingen välja eller avvisa Zurab Pololikashvili som chef för ”världens största kommersiell tjänstesektor. ” Tyvärr är alternativen lika problematiska.

Walter Mzembi från Zimbabwe har lett anklagelsen mot Pololikashvili, gråt foul, gjort anklagelser om korruption, kräver ändringar och offentlig granskning. Tyvärr är Mzembi också kandidaten som kom på andra plats. Han är den mest partiska möjlig kandidat, och ändå har han skamlöst gjort sig till ”oppositionens” alternativ.

Fel på ett system

Om Zurab Pololikashvili blir vald får han böter UNWTO Generalsekreterare. Varför, kanske du frågar dig, är Pololikashvili i fokus i denna rapport om misslyckandet med integriteten i UNTWO-valprocessen?

Det är inte vad Pololikashvili gjorde, men vad han gjorde inte do. Bortsett från hans extremt kontroversiella beslut att ta med verkställande rådet UNWTO medlemmar till en utsåld Real Madrid-match (han säkrade ett helt block med biljetter) under ett pågående möte den 10 maj kämpade inte Pololikashvili öppet för den position för vilken han snart kan väljas. Istället agerade medlemmar av den georgiska regeringen, särskilt premiärministern och utrikesministeriet, för hans räkning. Georgien är inte ensam.

Nästan alla länder som lade fram en livskraftig kandidat genomförde sin kampanj på nationell nivå - som ett land och inte som en kandidat med nödvändig behörighet. Dussintals länder gör sig skyldiga till att göra hemliga och icke-sanktionerade avtal med de viktigaste utmanarna. Misslyckandet ligger inom systemet som helhet och dess ledarskap.

Zurab Pololikashvilis största brott är att han vann nomineringen. Han gjorde det utan att ta upp det UNWTO kroppen en gång. Bortsett från en vitbok som citeras nedan, gjorde han inget argument för sin erfarenhet eller framtida policy. Detta undergräver inte bara processens integritet, det är också extremt cyniskt. Det sänder exakt fel budskap till individer med framtida ambitioner för positionen och de länder de representerar.

När det gäller författarna till denna rapport vägrade Pololikashvili flera försök till intervjuer. Han vägrade e-post och antingen vägrade svara eller lade på telefonen när vi försökte kontakta honom, efter att han ursprungligen gick med på en intervju. Kanske mest nedslående var hans första svar när vi först begärde en intervju:

Han sa till oss att vänta tills han vann valet.

Det var inte bara vi. Pololikashvili höll inte en enda presskonferens, istället talade nuvarande generalsekreterare Dr Taleb Rifai för honom, liksom Georgiens premiärminister Giorgi Kvirikashvili. Ansvarsskyldighet är en dygd som bör krävas av den potentiella ledaren för en av de största industrierna i världen. Detta är omöjligt om den figuren väljer att ignorera media. Ändå bröt Pololikashvili ingen lag eller UNWTO reglering genom att vägra tala med media. Återigen är Pololikashvilis största brott vad han gjorde inte göra.

Ytterst strömmen UNWTO ledarskap bör hållas ansvarigt. Det finns dussintals av dem: Abulfas Garaye, ministern för kultur och turism i Azerbajdzjan – ett alltmer auktoritärt land som gränsar till Georgien och som delar en mycket nära geopolitisk relation – var ordförande för det verkställande rådet i Madrid när Pololikashvili nominerades. Nuvarande UNWTO Generalsekreterare Dr. Taleb Rifai kommer att lämna denna börda. Det kan mycket väl komma att definiera hans arv.

Uppdateringsläge

Nedan följer Zurab Pololikashvilis biografi från hans egen ambassads webbplats: http://spain.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=SPA&sec_id=269. Den 31 augusti^st2017 var denna biografi inte tillgänglig på engelska och webbplatsen listades som "i uppdateringsläge."

När man överväger diskrepansen mellan detta och biografin (nedan) som lämnats in till UNWTO och kontroversen kring bristen på transparens i Pololikashvilis nominering finns det anledning att tro att denna "uppdatering" inte är en slump.

Vid varje tidpunkt hindrades författarna till denna rapport tillsammans med flera andra journalister som undersökte denna fråga i deras strävan efter information, särskilt när det gäller Pololikashvilis turistinformation, som det verkar vara nästan inget av.

Objekt A: Från http://spain.mfa.gov.ge/

 Ambassadör Georgias extraordinära och befullmäktigade i Konungariket Spanien, Furstendömet Andorra, Folkets demokratiska republik Algeriet och Konungariket Marocko, Georgiens ständiga representant vid Världsturismorganisationen (WTO)

KARRIÄR

• Sedan 15 april 2012 Georgias extraordinära och befullmäktigade ambassadör i Konungariket Spanien
• 2009 - 2010 Minister för ekonomisk utveckling i Georgien

 

UPPLEVELSE I DEN PRIVATSEKTOREN

Ambassadör Pololikashvilis yrkeserfarenhet inom den privata sektorn omfattar flera år inom finans- och banksektorn och tjänar som chef för internationell verksamhet vid enheten ”TBC Bank” (en av de mest prestigefyllda bankerna i Georgien). Direktör för TBC-bankens centrala filial (2001-2005) och vice VD för TBC-gruppen (2010-2011). 

2011-2011 var ambassadör Pololikashvili General Manager för FC Dinamo de Tbilisi, det mest framstående professionella fotbollslaget i Georgien.

AKADEMISK EXAMEN

2008-2009 Global Senior Management Program (GSMP), IE Business School, Instituto de Empresa, Madrid, Spanien

1994-1998 Examen i bankverksamhet, Technical University of Georgia, Tbilisi, Georgia

PERSONUPPGIFTER

Födelsedatum 12 januari 1977, Tbilisi, Georgien

Gift med tre barn

språk:

Georgiska (infödda)

Engelska, spanska och ryska (flytande)

Franska, japanska och polska (talade)

OBS:  Pololikashvili och de som söker hans nominering har tagit hans imponerande professionella och politiska referenser och försökt knyta dem till turistsektorn. I verkligheten har den nominerade till WTO: s generalsekreterare nästan ingen erfarenhet av att arbeta inom turism. I stället förde den georgiska premiärministern och andra tjänstemän en underhandskampanj för hans räkning.

Pololikashvili ansträngde sig inte för att göra kampanj. Han undvek faktiskt att göra det. Han har vägrat att tala vid officiella möten i själva organisationen, som han snart kan vara ansvarig för och ansvarig för.

Strategin för Pololikashvili-kampanjen har varit att sälja hans enorma politiska (och privata sektor) erfarenhet av Georgiens tre sista regeringar som erfarenhet inom turistsektorn. Detta är det enda argumentet som Pololikashvilis läger gjorde för varför han borde vara generalsekreterare för världens största industri de kommande fyra åren.

Även om hans yrkesmässiga och politiska erfarenhet knappast kan kritiseras, är det en falskhet att kalla honom en expert inom turism i någon egenskap. Det är i bästa fall cyniskt och i värsta fall olyckligt.

Nedan följer utdrag från vitboken som Pololikashvili-lägret (där han verkar ha varit lite inblandat) presenterade för UNWTO:

Genom att helt enkelt jämföra ovanstående biografi från hans webbplats som georgisk ambassadör i Spanien, där ordet "turism" bara förekommer gång (i namnet på hans officiella WTO-titel), till utdrag nedan från vitboken, kan man se var turismens "referenser" införs (i fetstil) in i texten och bundet på hans många positioner genom åren. Utställning B är ett imponerande fiktion

Utställning B:
Från http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/h_e_mr_zurab_pololikashvili.pdf

Ambassadör POLOLIKASHVILI har bred erfarenhet av att arbeta i både privata och offentliga sektorer i högt profilerade positioner. Han har omfattande diplomatisk erfarenhet, efter att ha representerat Georgien i World Tourism Organization (UNWTO), samt tjänstgör som extraordinarie och befullmäktigad ambassadör i Konungariket Spanien. Han hade också en position som biträdande utrikesminister från 2005 till 2006.

NUVARANDE POSITION

Som minister för ekonomisk utveckling i Georgien var ambassadör Pololikashvili ansvarig för att övervaka landets långsiktiga finanspolitiska tillväxtstrategier, för att främja utrikeshandels- och investeringspolitiska initiativ, samt för att främja utvecklingen av turismeninfrastruktur och transportsektorer. Han var avgörande för att lansera en innovativ politik för utveckling av turism i Georgien och prioriterade sfären på både regeringen och den privata sektorn.

 Under ambassadör Pololikashvilis tid som minister för ekonomisk utveckling, genom viktiga politiska reformer, marknadsföringsaktiviteter, förbättring av infrastruktur och viseringsliberaliseringsinitiativ lyckades Georgien nästan fördubbla det årliga antalet internationella ankomster, från 1.5 miljoner (2009) till att överstiga 2.8 miljoner år 2011.

Dessa reformer banade väg för hållbara turismpraxis i Georgien och initiativ för att minska fattigdomen, vilket placerade Georgien bland de bästa turistmålen i regionen.

Minister Pololikashvili ledde framgångsrikt de ekonomiska liberaliseringsprocesserna, införde mer stödjande politik för små och medelstora företag och incitamentsprogram för att locka utländska investeringar för utveckling av hård och mjuk infrastruktur.

2005 - 2006 Biträdande utrikesminister i Georgien. I denna egenskap av Georgiens biträdande utrikesminister övervakade han avdelningarna för administrativt, budgetmässigt, ekonomiskt och konsulära frågor, liksom avdelningen för personalhantering.

 Pololikashvili var ansvarig för att inleda en ny fas av mer liberala och säkra viseringssystem, förenkla processer för att underlätta gränsövergångsförfaranden och fördjupa förbindelserna med olika internationella organisationer, inklusive UNWTO.

 Upplev den privata sektorn.

Ambassadör Pololikashvilis erfarenhet av den privata sektorn omfattar flera år inom finans- och banksektorn, som chef för internationell verksamhet för TBC Bank (en av de mest framgångsrika bankerna i Georgien), chef för TBC Banks centralavdelningskontor (2001-2005) och Vice VD för TBC Group (2010 - 2011).

2001 - 2011 var ambassadör Pololikashvili VD för FC Dinamo Tbilisi, det ledande professionella fotbollslaget i Georgien.

Dessa frågor förblir obesvarade

(Trots flera försök att kontakta den nominerade). Vi välkomnar återigen hans svar.)

På augusti 25^th, kandidater och individer från det diplomatiska samfundet som representerar 90 UNWTO medlemsländerna samlades i Madrid för att diskutera den kommande generalförsamlingen i Chengdu, Kina, och för att diskutera hur de ska svara på kontroversen kring Pololikashvilis nominering bland andra frågor. Den nominerade, Zurab Polokishvili, sa inte ett enda ord till det organ han avser att styra.
- Enkelt uttryckt: Varför? För en erfaren diplomat vars ”reformer banade väg för hållbar turism i Georgien och initiativ till fattigdomsbekämpning”, måste han åtminstone veta hur man ska yttra sig.

-Varför valdes en kandidat utan erfarenhet av att arbeta inom turism att representera Georgien på UNWTO när det fanns och finns dussintals erfarna potentiella kandidater?

-Är detta ett resultat av Pololikashvilis nära förhållande till den georgiska premiärministern eller ansågs han verkligen vara den mest kvalificerade personen i Georgien baserat på hans kompetens ensam?

-Varför har ingen georgier med de rätta uppgifterna ifrågasatt hans utnämning? Det verkar nästan förolämpande för dem i ministeriet för turism eller utrikes frågor.

Georgien gjorde flera quid pro quo-backroom-erbjudanden under nomineringsprocessen.
-Vad handlade det med och med vem?

-Var Pololikashvilis beslut att ge medlemmar av UNWTO verkställande rådet ett helt block med biljetter till en utsåld 10 maj Real Madrid-match, den uppenbara korruptionshandlingen som det verkar vara eller helt enkelt extremt dålig bedömning och timing från Pololikashvilis sida?

Det finns inget bra svar på denna fråga. En man som har haft höga politiska positioner i tre på varandra följande georgiska regeringar kan inte göra anspråk på politisk naivitet.

-Så vad är Pololikashvilis förklaring och varför kommer han inte att ge en sådan till media?

-Pololikashvilis tystnad i frågan skapar ett intryck av skuld, oavsett sanningen. Förstår han eller hans läger inte tillräckligt med media för att helt enkelt utfärda ett uttalande, bryr han sig helt enkelt inte, eller spelar något annat?

-Varför gjorde det UNWTO ledarskap inte hålla öppen diskussion och debatt om kandidaternas kvalifikationer?

-Är det för sent att välja en kandidat med rätt referenser och med ett rykte som förblir intakt?

Viktiga citat från intervjuer

(Namnen på de intervjuade har utelämnats av uppenbara skäl.)

Från en högt uppsatt medlem av UNM-partiet som har funnits sedan nittiotalet:

”Zura är en av de människor i georgisk politik som ingen verkar ha ett nag mot. Han överlevde 2012 [makten förändras] ganska bekvämt, och det finns människor i båda lägren i UNM efter uppdelning som anser honom vara en vän. ”

Från en georgisk politiker, en tidigare parlamentsledamot, en före detta chef för IRI i Irak och en tidigare rådgivare till Yuschenko (Ukrainas före detta president) som känner till Georgien på 2000-talet som ingen annan och som är starkt anti-Saakashvili:

”Det mesta av Pololikashvilis förmögenhet samlades av hans far, som var en inflytelserik affärsman och en kille för vänskaplig affärer i det post-sovjetiska Georgien, särskilt under Shevardnadzes tid. Zura själv var bara en bra son som lyssnade på sin pappa. Det var där han fick sin kunniga skicklighet och skicklighet för förhandlingar. Han är en perfekt andra man. ”

Från en välkänd advokat som tidigare behandlade familjen Pololikashvili:

”Det goda namnet finns i familjen - det har alltid varit en del av eliten. Pololikashvili, Senior, var en av affärsmän som till och med Shevardnadze inte hade något emot. -Rika människor, men inte på ett snyggt sätt. ”

Från en anonym journalist:

”Pololikashvili har ett felfritt rykte. Han är en smart och kunnig diplomat och återförsäljare som aldrig motarbetar någon. ”

Från en vän till ex-chefen för National Bank of Georgia:

”Han är lite anspråkslös - den typ av kille som ingen går efter eller emot. Han var en ja-man under sin tid på TBC [banken som han hjälpte till med att skapa] och under sin tid som minister. ”