European Transport Workers' Federation (ETF) redogjorde idag för sina synpunkter på hur flygledningssystemet bör fungera i framtiden efter att ha noggrant analyserat hur sektorn reagerade på de olika kriser den hade stått inför.
ETF släppte idag sin vision för flygtrafikledningssystemet (ATM) med tanke på att förslaget om referensperiod 4 (RP4) för det gemensamma europeiska luftrummet (SES) som börjar förväntas komma snart.
I sitt ståndpunktsdokument om ATM-prestanda, ETF:s nuvarande prestandasystem för det gemensamma europeiska luftrummet för referensperiod 3 (RP3) för att vara orealistiskt och oproportionerligt, fokuserar huvudsakligen på kostnadseffektivitet samtidigt som de bortser från andra nyckelprestandaområden som används i ATM-systemet.
Som förklaras i ståndpunktsdokumentet anser ETF att 5-årsperioden för SES-referensperioderna är för sträng, vilket gör det inte möjligt för mer investeringar och flexibilitet för att anpassa sig till trafikavvikelser från prognoser som har visat sig vara starkt påverkade av händelser utanför av ANSPs kontroll, som krisen i Syrien 2015 eller kriget i Ukraina på senare tid.
”Innan den nya laddningsperioden börjar – säger Eoin Coates, chef för ETF Aviation Section – ”behöver branschen en gemensam plan, gemensamt överens med alla intressenter, för hur man uppdaterar hur ATM-systemet kommer att fungera i framtiden så att det kan svara på framtida utmaningar. Det bästa sättet att göra det är genom lärdomar, vilket innebär att bedöma hur systemet reagerat på de många olika kriser det har mött och att göra förändringar där det har misslyckats.'
En åtgärd som ETF starkt förespråkar för är en ny förändringshanteringsindikator utformad för att spåra och övervaka förändringar inom specifika processer under referensperioden. ETF anser att ett adekvat "förändringshanteringssystem" skulle kunna minska störningar och kaos för luftrumsanvändare genom tillämpning av hanterade förändringar och är en bra investering, särskilt med tanke på fokus på de höga nivåerna av förändringsrelaterade mänskliga faktorer i ATM-systemen.
Gauthier Sturtzer, ordförande för ATM-kommittén på ETF, understryker:
"Vi tror att en ändamålsenlig och välskött process är ett måste. Det är ett sätt att säkerställa att vi drar full nytta av all ny teknik som det europeiska ATM-systemet kan använda baserat på de enorma EU-investeringarna. Den mänskliga faktorn bör också vara en viktig del av denna process. Det skulle vara ett stort misstag att ignorera att framgången för tekniska förändringar är direkt beroende av de människor som använder den nya tekniken.
ETF efterlyser också ett enda nyckelprestandaområde, som tar hänsyn till det starka ömsesidiga beroendet mellan de fyra nyckelprestandaområdena (KPA) i ATM-systemet: säkerhet, miljö, kapacitet och kostnadseffektivitet. Ett enda nyckelprestandaområde, istället för att ha separata nyckelprestandaområden, skulle vara det bästa tillvägagångssättet, eftersom det skulle återspegla komplexiteten i det system som tillhandahåller flygtrafiktjänster och det ömsesidiga beroendet inom sektorn.
Baserat på en gedigen analys av de fyra nyckelprestationsområdena, föreslår ETF i sitt ståndpunkt några viktiga ändringar för var och en av KPA:erna, enligt följande:
o En årlig ATM-säkerhetsrapport som ska utarbetas av EASA och Europeiska kommissionen;
o Miljö – Att upprätta en obligatorisk ruttvalstjänst under samordning av en centraliserad enhet/organ som hanterar ATM-nätverket;
o Ett nytt kapacitetsmått baserat på separata utvärderingar av ledning, personal, tekniska medel/verktyg och luftrumsförändringar;
o En ny nyckeltal för "ATM-finansiering" för att ersätta och reglera kostnadseffektivitetsdimensionen av ATM-systemet, vilket gör att det kan fungera enligt nationella regler samtidigt som det säkerställer ANSP:s oberoende när det gäller att fastställa specifika kostnader
