Smakämnen ACLU från Hawaii Foundation (ACLU of Hawaii) skriver med allvarliga konstitutionella, medborgerliga rättigheter och integritetshänsyn om tillkännagivandet att State of Hawaii Department of Transportation ("DOT") installerar kameror med ansiktsigenkänningsteknik ("FRT") på alla större Hawaii-flygplatser detta vecka som en del av statens plan att återuppta staten för turism. Medan vi förstår det brådskande behovet av att bekämpa spridningen av Covid-19 och säkert återöppnar hawaiis ekonomi, den urskillningslösa och hastiga användningen av FRT - särskilt utan adekvata regler, öppenhet och allmän diskussion - är ineffektiv, onödig, utsatt för missbruk, dyrt, potentiellt okonstitutionellt och, med ett ord, ”skrämmande.
FRT är varken effektivt eller skräddarsytt för att hantera spridningen av COVID-19. Baserat på den begränsade informationen som är tillgänglig för allmänheten förstår vi att FRT kommer att användas "för att känna igen människor som överskrider 100.4 graders temperatur när de går genom terminalen." Användningen av sådan nyfiken teknik för detta ändamål är som att sätta en fyrkantig pinne på ett runt hål, särskilt i ljuset av enklare, mer exakta och betydligt säkrare alternativ, såsom att förhandscreena personer före ankomst, använda termisk bildteknik och ha tillräcklig och välutbildad personal för att identifiera personer med COVID-19-symtom för ytterligare screening. Ett sådant alternativ är att föredra, inte bara för att det väcker färre medborgerliga friheter och oro för rättigheter, utan också för att det är bättre anpassat för att förhindra spridningen av COVID-19. Specifikt kommer människor sannolikt att ha ansiktsmaskar på flygplatsen så FRT-kamerorna kommer att ha svårt att läsa ansikten.
Dessutom har studier visat att endast 44 procent av de personer som är inlagda för COVID-19 kan ha feber vid en viss tidpunkt och så många som hälften kan vara asymptomatiska eller presymptomatiska, vilket gör statens beroende av FRT både väsentligt över och under inklusive. Det finns också rapporter om att CDC har varnat för att temperaturkontroller i flygplatsens sammanhang är ineffektiva, vilket ytterligare väcker frågor om varför pengar spenderas på denna invasiva teknik. Sådana rapporter understryker behovet av att alla åtgärder oberoende valideras av folkhälsovårdspersonal som sannolikt kommer att vara effektiva före utplaceringen.
Att få en mer omfattande screening utförd av utbildade yrkesverksamma är säkrare och passar bättre för jobbet. Dessutom har studier upprepade gånger visat att FRT-algoritmer tenderar att vara rasistiska och felaktiga, till exempel felidentifierar svarta människor och människor av östasiatisk härkomst till mycket högre priser än vita människor. I samband med screening av maskerade personer för höga temperaturer kan detta lätt leda till att personer med särskild rasbakgrund blir oproportionerligt felidentifierade för ytterligare screening medan andra kanske inte screenas alls trots att de kan ha feber och andra COVID-symtom.
En annan oro är statens brist på öppenhet om hur och varför den beslutade att genomföra FRT och gränserna för dess användning. Eftersom företag som Amazon, Microsoft och IBM med rätta slår på bromsarna för utvecklingen av FRT och flera jurisdiktioner över hela landet förbjuder dess användning, använder staten kavalleriskt FRT för att screena miljoner resenärer även om vi inte har haft någon meningsfull diskussion. på Hawaii om dess användning.
Istället har staten försäkrat allmänheten att den avser att begränsa användningen av tekniken på flygplatserna och planerar att lagra bilder endast under den tid som passageraren är på flygplatsen. Utan att känna till de inblandade företagen, kostnader, regler och riktlinjer, algoritm som används, åtkomstbegränsningar, säkerhetsåtgärder, tids- och platsbegränsningar, kontrakt med företagen, datainsamling, revisioner, meddelanden som publiceras och andra liknande kritiska information som borde ha offentliggjorts och diskuterats före utplaceringen den här veckan, ringer statens försäkringar ihåliga.
Om data samlas in som svar på COVID, borde det faktiskt begränsas till vad som är absolut nödvändigt för folkhälsan och endast samlas in, lagras och användas av folkhälsovården. Ändå har staten inte förklarat vad om någon information kommer att lagras, och i så fall hur den kan användas och vem som kan komma åt den. Flera FRT-företag har anknytning till auktoritära regimer utomlands, luddiga sekretessposter och att skynda på att distribuera FRT är ett recept på missbruk och för evigt att äventyra integriteten för folket och resenärer på Hawaii.
ACLU of Hawai'i är särskilt bekymrad över FRT som sannolikt kränker rätten till skydd av privatlivet enligt avsnitt 6 i artikel I i Hawaiis konstitution och den grundläggande rätten att resa skyddad genom vederbörlig process. På grund av dess ineffektivitet är användningen av FRT helt enkelt inte skräddarsydd för att tjäna regeringens intresse av att förhindra spridning av COVID-19, särskilt när det finns mindre påträngande och effektivare alternativ.
Vi har redan hört från frekventa interlandsresenärer med legitima bekymmer över deras integritet på grund av konstant övervakning i realtid på flygplatsen. De vill inte att staten ska följa varje steg, resplaner, följeslagare osv. Och detta är inte en konstig rädsla när staten just förra året försökte ställa in Hawaiian Airlines register för människor som hade donerat sina mil till dem som deltog Mauna Kea-demonstrationerna.
Dessutom är temperaturkontroller i sig överdrivna och sveper hos individer som kan ha feber av orelaterade skäl, som kroniska sjukdomar. Med tanke på detta skulle förlita sig på temperaturkontroller som den enda avgörande för huruvida någon kan resa skulle väcka en mängd oro. Staten har inte förklarat hur rätten att resa kommer att skyddas och vilken rättelse kommer att göras tillgänglig för individer vars rättigheter påverkas negativt.
Mot bakgrund av dessa allvarliga farhågor och potentialen för missbruk, ber vi att staten och DOT trycker på bromsarna i pilotprogrammet och åtminstone tillåter en öppen och transparent offentlig diskussion om det aldrig tidigare skådade steget i realtid biometrisk övervakning av miljontals människor och resenärer på flygplatsen betyder för Hawaii. Detta krävs inte bara av konstitutionen utan det är också rätt och säkert att göra, särskilt under dessa redan osäkra och svåra tider.
Slutligen, i enlighet med kapitel 92F i de reviderade stadgarna på Hawaii, ber vi att staten, DOT och avdelningen för justitieministern ska framställa alla regeringsregister (enligt definitionen i HRS avsnitt 92F-3) relaterade till användningen av FRT på Hawaii. Denna begäran inkluderar, men är inte begränsad till, användningen av FRT på flygplatserna.
Med tanke på att FRT-pilotprogrammet lanseras den här veckan ber vi dig svara på detta brev senast 26 juni 2020.
#rebuildingtravel
