WTN förslag till UNWTO för dess akuta verkställande rådssession

Efter begäran från Guatemala, Litauen, Polen, Slovenien och Ukraina för
avstängning av Ryska federationen från medlemskap i UNWTO, den UNWTO
Generalsekreterare har kallat till ett akut möte i verkställande rådet för att
behandla frågan i enlighet med regel 3.4 i rådets arbetsordning.

Detta är en drastisk förändring från 2019 då UNWTO Generalförsamlingen i St. Petersburg, Ryssland, hade officiellt antagit den internationella konventionen om turism etik och kallade den "ett stort steg framåt som UNWTO arbetar för att göra den globala turistsektorn mer rättvis, mer etisk och mer transparent.”

Beslutet fattades efter samråd mellan generalsekreteraren och ordföranden för det verkställande rådet (Elfenbenskusten).

Den personliga rådssessionen kommer att hållas den 8 mars i Madrid. Det är första gången i
organisationens historia att verkställande rådet kommer att behandla en begäran av denna typ.

Artikel 3 av den UNWTO Stadgar anger att organisationens grundläggande principer är "främjande och utveckling av turism i syfte att bidra till ekonomisk utveckling, internationell förståelse, fred, välstånd och universell respekt för och iakttagande av mänskliga rättigheter."

UNWTO har otvetydigt fördömt Ryska federationens agerande och noterar
att de gör ett tydligt brott mot Ukrainas suveränitet och territoriella integritet och strider mot principerna i FN-stadgan och UNWTO Stadgar.

World Tourism Network applåderade detta drag med vissa reservationer och ett annat tillvägagångssätt. VP Walter Mzembi, som var en kandidat för UNWTO Generalsekreterare 2018 hade rekommenderat:

• Innan avstängningen, UNWTO bör utse en fredsmission till Ryssland för att vädja till administrationen i Ryssland och se nödvändigheten av fred som en garantigivare för framgångsrika resor och turism. Detta kan vara ett bättre tillvägagångssätt istället för att ta en splittrad position, vilket kan splittra organisationen på åsikter och så småningom också fysiskt.
• För det andra är avstängning av en medlem ett politiskt beslut som inte nödvändigtvis ligger hos turistministrarna och som kommer att kräva ett bredare samråd med hemlandets regeringar. På samma gång UNWTO själv är en del av FN:s kabinett. Det kan inte agera ensidigt medan Ryssland själv sitter just där i säkerhetsrådet med vetorätt.

UNWTO Generalsekreterare Pololikashville måste utse ett särskilt sändebud att hantera och balansera detta uppdrag och säga upp sig personligen på grund av vad han annars kan anklagas för – en intressekonflikt.

Mzembis råd till Pololikashville är: Följ reglerna för vederbörlig process och avsäg dig. Generalsekreteraren kan ses ha en intressekonflikt med tanke på centraliteten i hans hemland, Georgien, som trasslar in sig i den nuvarande Ukraina-konflikten.

WTN håller med om principen att sanktionera en felaktig medlemsstat men ifrågasätter processen, metoden och om nuvarande UNWTO stadgar talar till politisk misstroendevotum.

Smakämnen World Tourism Network föreslår till UNWTO Exekutivrådet överväger att införa en "mellan"-status för att flytta Ryssland från medlem till observatör till exempel.