Turistskatt: regler och undantag på italienskt sätt

ITALIEN (eTN) - ”Bostads- eller turistskatten är en skatt på konsumenterna; reglerna för tillämpning och undantag kondenseras till en lokal individuell fantasi, svårt att förklara inte bara för de italienska turisterna utan ännu mer för utlänningar. ” Detta anser Bernabo Bocca, president för Federalberghi, (den italienska hotellförbundet) när han läser resultaten av en omfattande analys av förbundet som genomförts i samarbete med Mercury Srl, "en hatad skatt till 72 procent av italienarna" (undersökning av Federalberghi-Dynamics).

”Hittills,” konstaterade Bocca, “har skatten antagits av nästan 10 procent av allmänheten som lagen tillåter, med priser som sträcker sig från 0.20 cent till 5 euro per person och dag, men ytterligare 5 procent håller på att godkännas , för en avkastning som beräknas ta ut totalt 150 miljoner euro för år 2012. Inkomsterna kommer till stor del att användas för att täcka enskilda kommuners underskott och inte för att förbättra enskilda orts turistinfrastruktur, vilket är det primära målet för skatten .

"Beslutet att identifiera bostadsanläggningen som ett provtagningsställe är emellertid djupt orättvist", påpekade de italienska hotellföretagens president, också på grund av effekterna av att ålägga en skuld och införandet av skatt på en av de många aktiviteter som direkt eller indirekt dra nytta av turistekonomin.

"Turistskatten bör avskaffas", enligt Bocca, "och de funktioner som utförs av lokala myndigheter inom turistsektorn bör finansieras genom delning av momsintäkterna för alla produktiva aktiviteter, inte från den tertiära ekonomin som gynnar turismen . ”

Här är några exempel som tydligt visar hur uppenbart det är att skatten är en degel av kreativitet.

Undantag för barn
För en familj med små barn som tänker besöka en konststad, t.ex. Neapel, den staden undantar barn upp till 18 år, i Florens upp till 12 år, i Rom och Venedig upp till 10. Men om familjen planerar att gå till en spa-struktur, t.ex. i Tivoli (Romområdet) skulle undantaget gälla barn upp till 2 år, upp till 10 i Montecatini, i Fiuggi upp till 12 och upp till 13 i Chianciano Terme.

Vid kustområdena undantar Viareggio upp till 18 år, Rimini och Giardini Naxos (Sicilien) upp till 14 , San Benedetto del Tronto (vid Adriatiska havets kust) upp till 12 (förlängt till 13 om födelsedagen firas under vistelsen ), Villasimius (Sardinien) upp till 10, Peschici (Apulien) upp till 10, men om man går runt hörnet till Gargano Vieste (Apulien) stiger undantaget till 14 år, medan det i Joniska Cassano (provinsen Cosenza-Calabria) ), avgiften gäller även nyfödda barn.

I sjöarna, i Stresa (Lago Maggiore), omfattar undantaget upp till 6 år, i Orta San Giulio (Orta-sjön) upp till 10, Bellagio (Comosjön) upp till 11, i Salò (Gardasjön) upp till 12 , går över till Garda stad, undantaget stiger till 14 år.

I bergsdistrikten, i Aostadalen, är undantaget upp till 10 år i alla mindre städer (förutsatt att barnens vistelse är gratis), i Sondrio (Lombardia) till 14 och i Sestriere (Piemonte) 16.

Lika varierande är fantasy-serien tariff.

Skattesatserna
I Borgia (Catanzaro) är skatten 0.75 cent euro, per hotellstjärna, per person och natt för en vistelse på upp till högst 15 nätter; i Ischia från 0.90 cent till 3 euro (beroende på antal stjärnor) per person, per natt upp till högst 7 nätter; Manerba del Garda från 0.50 till 2 euro (beroende på stjärnor) per person, per natt med högst 21 nätter; Genua 1 till 3 euro (beroende på stjärnor) per person, per natt med upp till 8 nätter; till Ancona från 0.50 cent till 3 euro (beroende på hotellpriser) per person, per natt med högst 15 nätter; i Turin från 1.30 till 4.90 euro (beroende på stjärnor) per person, per natt upp till 4 nätter; i Milano från 1 till 5 euro (beroende på stjärnor) per person, per natt för obegränsat antal nätter; och Modena, drabbad av jordbävningen, 0.50 cent till 4 euro (beroende på stjärnor) per person och natt för obegränsat antal nätter.

De regioner som drabbades mest
För närvarande rankas Toscana, med 82 kommuner, först bland de mest beskattade regionerna i Italien, följt av Piemonte 68, Aostadalen med 40, 37 Lombardiet, Veneto med 20, Kampanien med 16, Apulien med 13 – ganska nära Sicilien och Kalabrien , med 10 kommuner.

Ansökan om utländsk skatt
En översikt över den internationella turistskatten visar att den inte är tillämplig på Irland, Malta, Portugal och Storbritannien. I Spanien har skatten avskaffats. Den förväntas återinföras enbart till Katalonien, från november 2012. Skatten kommer inte att överstiga 2.50 euro, exakt hälften av vad som föreslås i italiensk lag (5.00 euro). Om vi ​​jämför ett 4-stjärnigt hotell i Florens är skatten 4 euro, medan Barcelona bara är 1 euro, avslutande med Frankrike, där maxbeloppet för "taxe de séjour: är 1.50 euro per natt, per person. Och det är värt att nämna att momsen på hotell över Alperna är 7 procent, mot 10 procent i Italien.

”Tja”, betonade herr Bocca, “detta är ett typiskt kontroversiellt tänkt” italienskt vallmyr ”, vilket leder till ytterligare skada [av] bilden och trovärdigheten för hela landet, precis vid en tidpunkt då allt vi behöver att bli förlöjligad. ”

"I väntan på att regeringen och parlamentet ska ta upp frågan", avslutade Herr Bocca, "Federalberghi har utvecklat sitt eget utkast till riktlinjer för korrekt tillämpning av turistskatt."

Federalberghis riktlinjer för skattesystemet (förslag)

1. Rättvisa. För att inte undvika störningar på marknaden måste kommunen som inför skatten tillämpa den på alla anläggningar, utom hotell, för att inkludera turisthotell, pensionat, bed and breakfast, villor och lägenheter, fritidshus, stugor, lägenheter att hyra för turism och utomhusanläggningar som campingplatser och semesterbyar.

2. Proportionalitet. Skatten måste vara proportionell mot priset. Följaktligen är det möjligt att automatiskt ta hänsyn till vissa objektiva parametrar (kategori, plats, säsongsbetingelser osv.), Som annars bara kan betraktas av ett regleringsböte, som - förutom att komplicera ärendet, vilket gör det svårt att förstå turisten - kan också vara regressiv.

3. Undantag.
Invånarna i kommunen bör undantas från betalningen av skatten, liksom förvaltaren av strukturen och hans personal, barn och äldre; medlemmar i organiserade grupper; bussförare, guider och reseguider som ger hjälp till de organiserade grupperna; tjänstemän på uppdrag; de sjuka; och de som hjälper patienter som tas in på vårdinrättningar; de som är inrymda i anläggningar för att hantera nödsituationer; värd människor; turister som reser under lågsäsong; och de på långa vistelser.

4. Ansvar.
Boendechefen kan inte på något sätt hållas ansvarig för att gästen inte betalar skatten eller uppmanas att betala till kommunen, belopp som han inte har betalat in. Problemet påverkar inte bara situationen där kunden vägrar att betala skatt utan sträcker sig också till fall, mycket oftare, där hotellen får betalningen en tid efter att kunden har lämnat strukturen (till exempel betalningar gjorda av researrangörer och resebyråer), samt till fall där hotellet inte tar emot betalningen av ersättningen (till exempel konsumenter som inte betalar eller överträder).

5. Börda.
Uppmärksamhet bör ägnas tillräcklig hänsyn till de kostnader det medför entreprenören som utför den roll som den tilldelats enligt lag (den personal som ansvarar för insamling och rapportering av aktiviteter, provisioner som ska betalas till ombud och chefer för online-kredit- och betalkort, användning av utrustning och leveranser etc.) som bör ersättas.

6. Programmerbarhet.
Skatterna bör genomföras ett år efter det kommunfullmäktige godkänt beslutet. Detta för att undvika att researrangören lägger till den nya skatten på det pris som tidigare avtalats med hotell och tillämpats på den totala paketkostnaden som distribueras för försäljning.