Airbnb och Homeaway utmanar förordningen om Santa Monica som reglerar hyresbostäder

I den här veckans artikel om reserätt undersöker vi fallet Airbnb, Inc. mot staden Santa Monica, mål N: 2: 16-cv-06645-ODW (AFM) (14 juni 2018), där ”Kärandena HomeAway.com , Inc. och Airbnb, Inc., initierade separata åtgärder för att ifrågasätta en förordning (förordningen) som antogs av staden Santa Monica, Kalifornien (staden) som reglerar uthyrning av hemaktier (och) som söker föreläggande under 42 USC 1983 på grund av brott mot (1) den första, fjärde och fjortonde ändringen av USA: s konstitution; (2) Communications Decency Act (CDA), 47 USC 230 och (3) the Stored Communications Act (SCA), 18 USC 2701 (federal federal claims). Käranden hävdade också att förordningen stred mot Kaliforniens kustlag ... Staden flyttar för att avvisa kärandernas federala lagkrav och begära att domstolen avvisar kompletterande behörighet över det återstående statliga kravet ... domstolen beviljar stadens begäran ”.

I Airbnb, Inc.-målet noterade domstolen att ”Airbnb och Homeaway arbetar med olika affärsmodeller. Airbnb tillhandahåller betalningshanteringstjänster som tillåter värdar att ta emot betalningar elektroniskt. Airbnb får en avgift från gästen och värden, som täcker listningstjänsterna, beräknat som en procentandel av bokningsavgiften. Homeaway-värdar betalar för tjänster på ett av två sätt: ett betal-per-bokningsalternativ baserat på en procentandel av det belopp som värden tar ut. Eller köpa en prenumeration för att annonsera fastigheter under en viss period. Resenärer som använder Homeaway betalar värdar direkt eller genom betalningsprocesser från tredje part ”.

Förordningen

”I maj 2015 antog staden förordningen (originalförordningen) (som) förbjöd” semesterbostäder ”som definierades som uthyrning av bostadsfastigheter i trettio dagar i rad eller mindre, där invånarna inte stannar inom sina enheter för att vara värd för gäster ... Originalet Förordningen tillät invånarna att vara värd för besökare för ersättning under en period på mindre än trettio dagar, så länge invånarna fick en företagslicens och förblev på plats under hela besökarens vistelse. Staden hävdar att den ursprungliga förordningen uttryckligen antog och bekräftade stadens långvariga förbud mot korttidsuthyrning. Käranden hävdar att den ursprungliga förordningen gjorde en ändring av lagen, för innan den antogs förbjöd staden aldrig direkt korttidsuthyrning.

Reglering av värdplattformar

”Den ursprungliga förordningen reglerade också” värdplattformar ”som käranden genom att hindra dem från att” annonsera ”eller” underlätta [ing] ”hyror som bryter mot stadens kortsiktiga hyreslagar. Det krävde också att de (1) samlar in och överlämnar till staden tillämpliga skatteintäkter för övergående beläggning och (2) avslöjar viss information om listor till staden, inklusive namnen på de personer som är ansvariga för varje notering, adressen, vistelsens längd och det pris som betalas för varje dag. Staden utfärdade käranden flera citat enligt den ursprungliga förordningen, som käranden betalade under protest ”.

Förordning ändrad

”Den 24 januari 2017 antog staden förordningen, som ändrade den ursprungliga förordningen. Förordningen förbjuder inte publicering eller kräver borttagande av innehåll som tillhandahålls käranden av värdar, det kräver inte kärande att verifiera innehåll från värdar för att säkerställa att kortsiktiga hyresvärdar följer lagen. Snarare förbjuder förordningen värdplattformar att 'slutföra [bokning] av någon bokningstransaktion för bostadsfastigheter eller enheter såvida det inte är listat i stadens register [av licensierade hemdelningsvärdar] vid den tidpunkt då värdplattformen får en avgift för bokningstransaktionen. '. En "bokningstransaktion" är "[en] ny reservation eller [betaltjänst som tillhandahålls av en person som underlättar en hemdelning eller semesteruthyrningstransaktion mellan en potentiell övergående användare och en värd". Vidare tillåter förordningen staden att utfärda ad-administrativa stämningar som är nödvändiga för att få specifik information om hemdelning och semesterbostadsförteckning i staden ... Varje överträdelse av förordningen i en överträdelse, som kan bestraffas med böter på upp till $ 250 , eller en förseelse, som straffas med böter upp till $ 500, fängelse i sex månader eller båda ”.

Communications Decency Act

"Käranden hävdar att han förordningarna bryter mot CDA ... för att förordningen behandlar kärandena som utgivare eller talare för information som tillhandahålls av värdarna, som är tredjepartsinnehållsleverantörer ... Kärandena hävdar att genom att kräva att de kontrollerar om en lista ingår på stadens register innan bokningstransaktionen genomförs, föreskriver förordningen ansvar för dem baserat på innehåll som tillhandahålls av tredje part. Staden hävdar att kärandens CDA-anspråk måste avvisas eftersom förordningen riktar sig mot olagligt beteende som inte är relaterat till publiceringsverksamhet ... I domstolens (tidigare) beslut om förnekande av det preliminära föreläggandet instämde domstolen med staden och fann att förordningen inte straffade käranden förlagsverksamhet; snarare syftar den till att hindra dem från att underlätta affärstransaktioner på deras far som bryter mot lagen. För att nå detta beslut följde domstolen ett beslut i ett liknande ärende från Northern District of California i Airbnb, Inc. mot County of San Francisco, 217 F. Supp. 3d 1066 (ND Cal. 2016) ('San Francisco Decision'). Domstolen finner ingen anledning att ändra sitt tidigare resonemang om kärandens CDA-påstående ”.

Första ändringen

”Kärandena hävdar att förordningen är en innehållsbaserad begränsning som belastar och otillåtet kyler deras skyddade kommersiella tal och därför bryter mot det första ändringsförslaget ... I den (tidigare) förordningen som förnekar kärandens förslag till preliminärt föreläggande fann domstolen att förordningen reglerar beteende, inte tal, och att det beteende som förbjuds genom förordningsbokningstransaktioner för bostadsfastigheter som inte är upptagna i stadens register - inte har ett sådant "betydelsefullt uttrycksfullt element" att man drar skydd för första ändringen. Domstolen ser ingen anledning att se över resonemanget i dess tidigare beslut ”.

Fjortonde ändringsförslaget

”Kärandena hävdar att förordningen strider mot fjortonde ändringsförslaget eftersom den ålägger strikt straffrättsligt ansvar utan bevis på mens rea eller scienter ... Staden hävdar också att frånvaron av en specificerad mens inte ogiltigförklarar en straffrättslig stadga; istället är scienter ett underförstått element från att bevisa straffrättsligt ansvar ... domstolen instämmer ”.

Lagrad kommunikationslagen

”Kärandena hävdar att föreskriftens krav på att de regelbundet avslöjar privatanvändarinformation till staden utan stämning ... bryter mot lagrad kommunikationslag (SCA) och den fjärde ändringen. Förordningen föreskriver att '[o] gällande gällande lagar, ska värdplattformar regelbundet lämna ut staden för varje hemdelning och semesteruthyrning i staden, namnen på de personer som är ansvariga för varje sådan lista. Adressen till varje sådan lista, vistelsens längd för varje sådan lista och det pris som betalats för varje vistelse. Staden argumenterar för att de ”tillämpliga lagarna” föreskriver att förordningen måste följa SCA, fjärde ändringen och SMMC 6.20.100 (e) som beskriver en administrativ stämningsprocess för staden för att få information som beskrivs ovan ... Därför domstolen finner att förordningen inte bryter mot SCA eller fjärde ändringsförslaget ”.

Slutsats

"Eftersom domstolen hade avvisat alla kärandes väntande federala anspråk, vägrar domstolen att utöva kompletterande behörighet över de återstående statliga fordringarna enligt Kaliforniens kustlag ... domstolen beviljar stadens rörelse att avvisa".

Patricia och Tom Dickerson

Författaren, Thomas A. Dickerson, dog den 26 juli 2018 vid 74 års ålder. Genom sin familjers nåd, eTurboNews får dela sina artiklar som vi har registrerat som han skickade till oss för framtida publicering varje vecka.

Hon Dickerson gick i pension som biträdande rättvisa vid överklagandivisionen, andra avdelningen vid New York State Supreme Court och skrev om reserätten i 42 år inklusive hans årligen uppdaterade lagböcker, Travel Law, Law Journal Press (2018), Litigating International Torts in US Courts, Thomson Reuters WestLaw (2018), grupptalan: lagen om 50 stater, Law Journal Press (2018) och över 500 juridiska artiklar varav många är finns här. För ytterligare nyheter och utveckling om reselagen, särskilt i EU: s medlemsstater, Klicka här.

Läs många av Justice Dickersons artiklar här.

Den här artikeln får inte reproduceras utan tillstånd.