Resan till Europa öppnar igen

När resor till Europa börjar öppna igen, minskar kravet på att fullt vaccinerade resenärer ska ta tester, liksom behovet av att visa upp certifiering på destinationen. Fokus flyttas från begränsningarnas komplexitet till karaktären av ett långsiktigt möjliggörande ramverk för att säkerställa rörelsefrihet vid gränser och destinationer. En sådan ram kommer att vara nödvändig närhelst omständigheterna kräver ett återinförande av folkhälsoåtgärder och verifiering av individers status. 

En EU-politisk framgång har varit utvecklingen av dess digitala covid-certifikat, EU DCC, vars ramverk för närvarande omfattar 62 länder (27 EU och 35 icke-EU), med fler under behandling. Ursprungligen tänkt som en tillfällig åtgärd måste bemyndigandelagstiftningen snart förnyas. Det betyder inte att kravet på att uppvisa hälsolegitimationer bör fortsätta längre än nödvändigt, men det ökar sannolikheten för att EU:s system blir den referensstandard som andra antar. 

För långdistansmarknader välkomnas Europeiska rådets nyligen reviderade rekommendation att medlemsländer bör acceptera icke-EU-resenärer med WHO-godkända vacciner. För närvarande, medan de flesta EU/EFTA-medlemsstater inte längre kräver testning för helt vaccinerade resenärer, är definitionen av "fullständigt vaccinerade" och godkännande av WHO-godkända vacciner som ännu inte godkänts av EMA fortfarande föremål för nationella variationer, liksom regler för barn och godkännande av certifiering som bedöms vara tillräckligt för att korsa gränser.

Eftersom gränsöverskridande produkter är bland Europas mest populära erbjudanden på dess värdefulla långdistansmarknader, är de praktiska konsekvenserna av fragmentering fortfarande allvarliga: semester i flera länder innebär flera passagerarlokaliseringsformulär (PLF) och andra former av självdeklarationer. EU:s standard PLF har inte antagits i stor utsträckning, och det verkar osannolikt att detta kommer att förändras nu när de nationella systemen är fast förankrade. Besökare från länder vars hälsouppgifter inte ligger inom EU:s DCC-ram har ytterligare hinder.

För vår aktuella databas med länkar till statliga resurser för rådande resekrav, vänligen klicka på bannern nedan. Den innehåller en översikt över rådande krav för fullt vaccinerade besökare och listar PLF(erna) och andra formulär som kan krävas för varje land.

Turism och skatt

EU utvecklar politiska förslag för att ersätta det nuvarande researrangörsmarginalsystemet (TOMS), där EU-operatörer och -agenter slipper registrera sig i alla de olika länder där de levererar produkter, och destinationer behåller den moms som tas ut av tjänster som åtnjuts där. Frågan är hur man utvecklar en regim som belönar värdeskapande på både EU och dess källmarknader, håller den administrativa bördan låg och säkerställer en rättvis fördelning av ekonomiska fördelar.

Riskerna är tydliga.

Tysklands förslag att kräva att enheter utanför EU ska registrera sig för moms och att ta ut moms på detaljpriset för semester i Tyskland som säljs till konsumenter var som helst i världen avbröts tack och lov för andra gången, inte minst på grund av påtryckningar från regionala myndigheter och industri grupper men förväntas allmänt implementeras från den 1 januari 2023. Att detta skulle skada den tyska inkommande industrin verkar konstigt sekundärt till regleringsdogmer. Turismens ekosystem är olik alla andra och behöver ett regelverk och en långsiktig strategi för att matcha.

Stödja export

Kärnan i Europas konkurrenskraft är dess exportekonomi. Men på grund av hur branscher klassificeras av statistiker och turismens tvärgående karaktär, identifieras inte turismen som en av Europas viktigaste exportvaror i en färsk rapport EU:s export till världen: effekter på sysselsättningen.

Dels är problemet en uppfattning: hur kan en semester i Europa vara en exportvara? Men om det säljs till ett företag eller en konsument utanför EU så är det faktiskt så. Verksamheten med förpackningsprodukter, som äger rum både i EU och dess ursprungsmarknader, är en väsentlig del av det värdeskapande som i slutändan gynnar den europeiska leveranskedjan.

ETOA och dess partners kommer att fortsätta att arbeta hårt för att främja värdet av turismexport – till företag över hela Europa som behöver långdistansefterfrågan för att komplettera inomeuropeiska och inhemska kunder, såväl som beslutsfattare som försöker utforma ett ramverk som är väl anpassat till Europas långsiktiga intressen.

Risky Business – Kollektiv prövning och turistnäringen

Kollektiv prövning, eller representativ talan, är föremål för EU:s direktiv om representativ handling. Detta måste införlivas av medlemsländerna före slutet av 2022 och kommer att träda i kraft mitten av 2023. Med tanke på den höga graden av konsumentskydd inom turismen, med dess etablerade och till stor del effektiva prövningsmetoder som minimerar behovet av rättstvister, är detta oönskat och onödigt. Behovet av att anpassa regelverket för att passa en föränderlig marknad är tydligt, men att uppmuntra utvecklingen av en industri för spekulativ skadehantering kan mycket väl visa sig kontraproduktivt. För att lära dig mer, vänligen registrera dig för detta expertwebbseminarium den 23 mars kl. 11 CET anordnat av ECTAA och ETOA.

ETOA:s VD, Tom Jenkins, är en Turismhjälte och medlem av World Tourism Network (WTN).

#etoa

Bild med tillstånd av Mabel Amber, som en dag kommer från Pixabay