USA:s roll i en ny UNWTO?

Marcelo
Marcelo Risi, UNWTO
Avatar av Juergen T Steinmetz

Det är svårt för turistministrar att resa till Madrid i slutet av denna månad för att skapa historia för en ny UNWTO. Det kan vara lika en förlorad chans för UNWTO medlemsländerna att visa ledarskap och bli en pionjär för en framtid och ny UNWTO, om de stannar hemma eller skickar en ambassadör för att göra jobbet som en turistminister vid den kommande UNWTO Generalförsamling i Madrid 28 november – 3 december.

  • USA, Australien och Storbritannien är stormakter inom World Tourism, men inte medlem i World Tourism Organization (UNWTO).
  • Representanter, dyra konsulter och andra experter från dessa länder hade anlitats av UNWTO och affiliates för konsultation, forskning och andra jobb, medan deras länder inte betalar några medlemsavgifter.
  • Skulle en ny struktur av UNWTO ta tillbaka USA och andra världsmakter inom turism till denna FN-anslutna byrå som betalande medlemmar?

USA var en av grundarna av UNWTO. För att USA fortfarande ska ha ett enormt inflytande i Världsturismorganisationen och World Tourism i allmänhet, men att inte betala en medlemsavgift har orsakat UNWTO att bli mindre relevant, mindre ekonomiskt stabil och mindre som en respekterad ledare för den offentliga sektorn i den globala turismvärlden.

unwtoskaka | eTurboNews | eTN

På Världsturismdagen 2016 kommer foZimbabwes turistminister Dr Walter Mzembi berättade eTurboNews: "På Världsturismdagen 2016 är jag full till bredden av idéer."

Mzembi ville att alla amerikanska stater och territorier skulle gå med UNWTO oberoende av. Med tanke på att varje stat redan är mycket oberoende i marknadsföring av turism inom och utanför USA, var denna idé inte orimlig.

"Kanske är detta lösningen för världens största turismsupermakt, USA, att officiellt gå med i FN:s världsturismorganisation (UNWTO). Lösningen kan vara 50 nya medlemmar till UNWTO, en stat i taget,” berättade Mzembi eTurboNews.

Detta out-of-the-box tillvägagångssätt diskuterades med USA:s ambassadör Harry K. Thomas, Jr., och Dr. Walter Mzembi, frispråkig kandidat till generalsekreteraren för UNWTO 2017 när han kampanjade mot den nuvarande generalsekreteraren Zurab Pololikashvili.

UNWTO fortsätter att dela data, forskning och andra problem med USA och många icke-medlemsländer utan att få en avgift. Detta är naturligtvis inte hållbart.

I juni 2019 började rykten om att USA skulle gå med i World Tourism Organization igen. Detta förnekades snabbt av Isabell Hill, direktör, Nationella rese- och turistkontoret vid US Department of Commerce, men bakom kulisserna verkade aktiviteterna gå framåt i detta avseende.

Detta var i oktober 2019, 6 månader innan COVID-19 förstörde turismen. Detta var slutet på Trump-administrationen i USA.

Klimatavtalet i Paris, kärnkraftsavtalet med Iran, Trans-Pacific Partnership, UNESCO – dessa är alla internationella avtal eller protokoll som USA har dragit sig ur sedan president Trump antog sin "America First"-agenda i början av sin första mandatperiod.

Under 2019 hade assisterande utrikesminister Kevin E. Moley ett möte med tjänstemän från UNWTO i Madrid för att fortsätta samtalen om att USA ska gå med.

UNWTOUSA | eTurboNews | eTN



I juni 2019, a Vita husets delegation deltog i organisationens verkställande rådsmöte i Baku, Azerbajdzjan. Samtidigt tillkännagavs USA:s avsikt att omförhandla medlemskapet. "America First betyder inte bara Amerika", citerades Vita husets biträdande stabschef.

I juni 2019, när utsikten att gå med på "villkor som är fördelaktiga för USA" först tillkännagavs, släppte det amerikanska utrikesdepartementet ett uttalande där det stod att "administrationen tror att UNWTO erbjuder stor potential att driva på tillväxten inom den sektorn, skapa nya jobb för amerikaner och lyfta fram det oöverträffade utbudet och kvaliteten på amerikanska turistdestinationer.”

FN var vid den tiden glad över utsikterna att USA skulle gå med igen. I ett uttalande från 2019, UNWTO Generalsekreterare Zurab Pololikashvili sa: "Det är oerhört uppmuntrande att USA tydligt har signalerat sin avsikt att gå med igen UNWTO och stödja turism som en viktig drivkraft för att skapa jobb, investeringar och entreprenörskap, och värna om natur- och kulturarvet världen över.”

Andra turismkraftverk som särskilt inte är medlemmar i UNWTO inkluderar Storbritannien, Kanada och Australien. Medan dessa nationer lämnade av olika skäl, har bristande tillsyn och de mänskliga rättigheterna för de som sitter i dess rådgivande råd ofta kritiserats mot organisationen.

Smakämnen Världsturismorganisationen behöver dessa stora turismmakter för att vara medlemmar. Detta är inte bara för de akut nödvändiga medlemspengarna, utan också för att upprätthålla någon ställning som ett globalt organ för den offentliga sektorn för världsturism.

Med så många oegentligheter inom den nuvarande ledningen i UNWTO, med covid-19 som driver turismen in i dess största utmaningar någonsin, blir utsikterna att USA går med mer avlägsna – eller inte?

Isabel Hills, som inte bara är chef för National Travel and Tourism Office, Department of Commerce, USA, utan också ordförande för Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) turismkommitté, har full tillgång till alla UNWTO dokument och forskning, även om USA som icke-medlem inte har betalat medlemsavgifter UNWTO under de senaste 10 åren.

OECD är ett forum där regeringar jämför och utbyter politiska erfarenheter, identifierar god praxis i ljuset av nya utmaningar och främjar beslut och rekommendationer för att ta fram bättre politik för bättre liv.

OECD:s uppdrag är att främja politik som förbättrar det ekonomiska och sociala välbefinnandet för människor runt om i världen.

Situationen idag

När turismen lärde sig att fungera med covid, startade Saudiarabien och Spanien en ny rörelse och förde redan USA in i denna mix. Under saudiskt ledarskap bildades en första turismkoalition i flera länder någonsin vid COP26 i Glasgow tidigare denna månad.

Kanske finns det en chans för detta nya initiativ att integreras i ett nytt UNWTO? Om detta initiativ skulle integreras i ett nytt UNWTO under nytt ledarskap finns det en realistisk chans för alla världens turistmakter att gå med i denna turismorganisation igen.

En sådan indikation på inkludering gjordes redan och upprepade gånger av de länder som grundade detta nya initiativ.

I fas 1 bjöds totalt 10 länder in till koalitionen:

  1. UK
  2. USA
  3. Jamaica
  4. Frankrike
  5. Japan
  6. Tyskland
  7. Kenya
  8. Spanien
  9. Saudiarabien
  10. Marocko

Denna nya utveckling bekräftar än en gång vikten av det kommande UNWTO Generalförsamling för att sätta organisationen på en ny väg.

Chansen för turismministrar av UNWTO medlemsländerna att resa till Madrid i slutet av denna månad och delta i generalförsamlingen försvåras för varje dag.

Generalförsamlingen kan bli ett möte för Madrid-baserade ambassadörer till förmån för en handfull medlemsländer. Detta leder kanske inte till det nödvändiga antalet röster och kan tvinga fram ett nytt möte vid ett senare tillfälle.

Det är dock viktigt för UNWTO medlemsländerna och deras ministrar för att förstå vikten av evenemanget.

Cuthbert Ncube och Najb Balala ATB-stol och Min Tourism Kenya
ATB-ordförande Cuthbert Ncube & Hon. Sekreterare för turism Kenya Najib Balala

Cuthbert Ncube, ordförande för Afrikanska turistnämnden, Berättade eTurboNews idag från ett officiellt besök i Senegal, "African Tourism Board rekommenderar att Afrika förenas och samlas i Madrid för UNWTO Generalförsamling."

Här är vad som skulle hända om den nuvarande generalsekreteraren inte bekräftades vid det kommande UNWTO Generalförsamlingen i Madrid den 3 december 2021:
  1. Generalförsamlingen skulle inte anta rekommendationen från exekutivrådet för posten som organisationens generalsekreterare.
  2. Den skulle instruera verkställande rådet att vid sin 115:e session som hålls i Madrid, Spanien, den 3 december 2021, öppna en ny process för valet av organisationens generalsekreterare.
  3. Den skulle instruera verkställande rådet att en sådan valprocess har en minsta tidsplan på 3 månader och högst 6 månader, från och med datumet för inledandet av valprocessen.
  4. Den skulle instruera ordföranden för verkställande rådet och organisationens generalsekreterare att sammankalla de 116 verkställande rådets medlemmar och en extra generalförsamling i maj 2022 på en plats och ett datum som ska fastställas.

Om den nuvarande generalsekreteraren inte skulle bekräftas på nytt vid den kommande generalförsamlingen kan han ha en ny chans att delta i en ny rättvis tävling om denna post.

Med andra ord skulle ett nytt och rättvist val vara på gång där nya kandidater skulle få tävla och kampanja om posten.

Många säger att detta inte var fallet i januari 2021, när verkställande rådet omvalde Zurab Pololikashvili.

Många tror att detta kan vara den bästa vägen framåt för framtiden UNWTO och världsturism. Det är också den bästa vägen för potentiella nya medlemmar, som USA och för de 10 länder som precis gick med i det globala initiativet som leds av Saudiarabien och Spanien för att bli en drivkraft för en ny och bättre morgondag för World Tourism Organization.

Det kan till och med skapa ett positivt arv för strömmen UNWTO Generalsekreterare.

UNWTO Ministrar (delegater) som planerar att delta i generalförsamlingen i Madrid 28 november – 3 december kan skriva historia för världsturismen.

Att inte delta i generalförsamlingen kan innebära en förlorad möjlighet för ett sådant land som saknas i denna viktiga händelse.

Vilka kommer att saknas på fullmäktige är eTurboNews reportrar. I februari 2018, eTurboNews rapporterade stolt utnämningen av Marcelo Risi som Senior Media Officer för UNWTO.

Marcelo berättade eTurboNews i februari 2018 på frågan varför svar från UNWTO är inte längre rutinmässiga och svåra, var svaret: "Det finns en ny förfaranderegel och godkännande."

Nu beordrades samme Marcelo Risi att svartlista eTurboNews från strömmen UNWTO, tvinga eTurboNews att göra alternativa arrangemang för att effektivt täcka denna viktiga generalförsamling.

Om författaren

Avatar av Juergen T Steinmetz

Jürgen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz har kontinuerligt arbetat inom rese- och turistbranschen sedan han var tonåring i Tyskland (1977).
Han grundade eTurboNews 1999 som det första nyhetsbrevet online för den globala reseturismbranschen.

Prenumerera
Meddela om
gäst
0 Kommentarer
Inline feedbacks
Visa alla kommentarer
0
Skulle älska dina tankar, vänligen kommentera.x
()
x
Dela till...